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8月1日起,我国将再次调整部分钢铁产品出 福建螺旋管18905915829

时间:2021-7-30 来源:广鑫贸易

据财政部网站7月29日消息,为促进钢铁行业转型升级和高质量发展,经国务院批准,国务院关税税则委员会发布公告,自2021年8月1日起,适当提高铬铁、高纯生铁的出口关税,调整后分别实行40%和20%的出口税率。

期货日报记者从财政部网站获悉,自2021年8月1日起,取消本公告所附清单列示的钢铁产品出口退税。具体执行时间,以出口货物报关单上注明的出口日期界定。

此次钢铁相关产品出口税率的政策调整是自4月27日以来的第二次调整,中信建投期货钢材研究员张少达认为,本次政策调整的影响相对有限。对于生铁而言,2021年前6个月累计出口量仅有6.23万吨,2020年同期出口量极小,也就是说生铁出口税率增加后最多影响6万吨的出口量,对于国内铁元素供需层面的影响可以忽略不计。对于铬铁而言,2021年前6个月出口量达到3.3万吨,2020年同期出口量约2.6万吨,增加出口税率后预计下半年出口量会下降1万吨左右,约占全国总需求的千分之二,影响也比较小。

“尽管针对铬铁、高纯生铁的关税调整幅度较大,但因为我国生铁出口数量极少,因此该政策调整对国内供需影响可以忽略不计。”物产中大期货钢材分析师王海荣说。

据了解,此次取消出口退税的产品,主要为冷系产品,包括冷轧、镀锌、镀铝锌等,而此前冷系产品的出口退税为13%。冷系产品在目前中国钢材出口产品中占比较高,占30%左右。但是从目前国内外价差看,即使取消13%的退税,中国冷系产品的出口报价仍低于日本、韩国、印度等中国出口主要竞争国家,冷轧取消退税后,出口报价仍低于日本60美元/吨左右;镀锌出口退税取消后仍低于印度130美元/吨,相较日本低210美元/吨左右。

另外,据相关人士反馈,由于欧美旺盛需求,而日本、韩国等国家出口欧美相较中国在政策上更加便利,前期已预售部分下半年产量,后期可出口资源预计较为有限。因此,冷系产品出口退税取消对中国冷系产品的出口竞争力影响同样有限。

西南期货黑色研究员夏学钊告诉记者,此次关税调整是4月份政策的延续,主要是将钢铁原料留在国内,减少低附加值产品的出口并降低进口壁垒。具体到市场影响来说,由于生铁出口量较小,此次关税调对市场的整体影响有限,对铁矿石价格构成利空。

“本次出口退税政策取消主要是冷轧镀锌,会导致这些产品出口价差相对优势有所下降,按2020年冷轧镀锌全年出口量测算,假设今年8月1日后冷轧镀层板不再有出口,理论上今年同比将少出口370万吨左右,但参考热卷退税取消的影响,退税取消执行当月影响较为明显,后期影响将会逐步减弱,预计今年下半年实际较去年同期下降120万吨左右。”上海钢联钢材事业部分析师雍南川告诉记者,另外,目前就冷卷、镀锌的国内外价格来看,中国的冷卷和镀锌价格仍处于较低水平。譬如周四上海主流现货冷卷(1.0mm,SPCC)含税价格为6410元/吨(993美元/吨),而日本大型钢厂最新的冷卷出口报价在1120美元/吨FOB,俄罗斯的报价为1040美元/吨FOB;周四上海主流现货镀锌(1.0×1250×C,DC51D+Z,无花,80g/㎡)含税价格为6900元/吨(1068美元/吨),其他镀锌生产大国如日本、韩国的出口报价均在1300美元/吨FOB左右。因此,退税取消后,当前国内冷轧板卷和镀锌板卷在国际市场仍有一定竞争力。

分析师则认为,5月份取消部分钢材产品出口退税后,由于海外市场价格显著高于国内,企业出口意愿较强,钢材出口报价也具有明显优势,钢材出口规模依然较大。海关总署数据显示,今年5、6月份,我国分别出口钢材527.1万吨和645.8万吨,同比分别增长19.8%和74.5%,同期钢材进口徘徊在低位水平,整体呈现较大规模的净出口。

从数据来看,4月27日第一次取消部分钢材出口退税后,5月板材出口量环比下降176万吨,而6月份板材出口467万吨,环比5月份月又增加113万吨。“一方面说明取消出口退税可以降低钢材的出口;另一方面也说明海外需求仍然比较旺盛,取消出口退税产生的成本可以转移至海外。因此,本次调整钢铁产品出口退税政策的实际影响比较有限。虽然实际影响有限,但也表明了国家持续调控大宗商品价格的态度,后续是否有新的调控政策出台,仍然需要重点跟踪。”张少达说。

近期,国内多省份发布粗钢限产消息,如果今年全国粗钢产量实现同比不增,下半年产量将下降较多。此次取消出口退税的范围扩大,将削弱相关钢材产品出口的价格竞争力,而提高铬铁、高纯生铁的出口关税,则会影响相关企业的出口签单,政策目的是优先满足国内需求,有利于提升国内钢铁资源的保障能力。“另外,目前海外钢材市场整体已现拐点迹象,钢材需求扩张放缓,市场的供需缺口收窄,价格上行动力不足。7月份,北美市场涨幅较前期明显收窄,欧洲市场结束一年来的上涨态势,开始小幅下跌,亚洲市场延续调整分化走势。随着海外市场调整,国内市场反弹,我国钢材出口的价格优势渐失,出口订单回落,同时,出口退税取消范围扩大,对钢材出口的抑制将会进一步显现,预计下半年钢材出口逐步回落,出口量将比上半年有所减少。”王静说。

上周五,市场已频繁传出出口退税取消及加征关税的传闻,传闻8月份中国将对热轧板卷征收10%—20%的出口税,同时取消冷系产品出口关税。“热卷中国出口报价基本持平于国外市场,如果加征关税将直接影响热卷产品的出口,而周四实际落地的政策中,并未提及热卷出口加征关税一事,实际上是好于市场预期的。”王海荣说,今年以来针对钢材出口政策已进行第二次调整,两次调整均鼓励半成品进口,减少半成品及成品的出口,这一政策与国内坚决压减粗钢产量及碳中和的大背景相关。虽然5月份取消了部分产品的出口退税,但从近几个月的钢材出口数据来看依然较高,因此,此次出口政策调整之后,需要动态关注后期的出口数据,如果出口数量维持高位,并不排除出口政策进一步调整的可能。

夏学钊认为,此次钢铁产品税收政策的调整仍需要结合“碳达峰、碳中和”的大背景理解。目前,针对国内钢材市场,政策目标是既要实现供应的压缩又要实现价格的稳定,要实现这种平衡,只能是采取有效手段把更多的钢铁资源留在国内,来优先满足国内需求。封堵钢铁出口意味着后市产量压缩政策或将得到执行,成材价格仍有支撑,而铁矿石价格将继续受到压制。