河北螺旋钢管产业面临“减产治污”双重冲击
时间：2016-6-2 来源：大鸿贸易
发改委、工信部和中钢协在日前举行的
螺旋钢管行业贯彻落实国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》会议上提出，将加强螺旋钢管行业规范管理，坚决抑制新增产能投资，严禁新增产能项目。
在上述会议上，河北等六个重点地区的螺旋钢管过剩产能，再次被明确为化解工作的重点。此前，螺旋钢管大省河北也因污染问题多次被环保部“点名”。在第三季度74个城市质量相对较差的前10个城市中，河北占了七个。据大智慧报道，为应对环保对减少厂区二次扬尘的要求，当地多家钢企已陆续搭建起了数十米高的防风围挡。
此外，根据《河北省大气污染防治行动计划实施方案》，河北省将不再审批螺旋钢管冶炼等产能严重过剩产业。且到2017年，全省削减螺旋钢管产能6000万吨以上。在此情况下，若削减掉6000万吨产能，当地的财政收入势必会受到影响。“看后期考核地方政府是不是以GDP为标准了。”分析师毕红兵对此表示。
目前，中国的螺旋钢管外资企业主要以日韩为主，主要有本溪螺旋钢管公司和韩国浦项螺旋钢管公司合资建立的本钢浦项冷延有限公司，日本JFE和广州螺旋钢管集团成立的广州JFE钢板有限公司，日本神钢集团在中国多地建立的压缩机以及建机工厂。胡艳平说，下一步要看商务部对外资钢企的限制能放宽到什么程度，才能评定出对业界的影响。河北治污行动加码
据河北当地媒体《燕赵晚报》报道，河北的治污行动也显示出前所未有的决心，各种行动持续加码。从即日起至2014年5月，河北省各级公安、环保部门将联合开展为期半年的“利剑斩污”专项行动。该行动小组称，重点将关注螺旋钢管、建材等行业，特别是“十五小”、“新六小”企业以及国家明确淘汰类污染项目。
政策力度不断加大，但落地仍有一定难度。据央视报道，河北唐山螺旋钢管厂拆小炉换大炉的现象依然存在，这使得螺旋钢管产能越淘汰却越多。一家名为“唐山东海螺旋钢管集团”的钢企，在2010年就被工信部列入淘汰落后产能螺旋钢管厂名单。该企业被要求拆除两个210米的高炉，淘汰产能50万吨。但据当地村民反映，老炉子虽然拆掉了，但又建了两个新炉子，而且更大。据央视调查，新建后的高炉产能比过去大了5倍。
据悉，从9月18日起至2014年5月，河北省将开展环保史上最大规模的联合执法行动。省各级环保、公安部门将联合开展打击环境污染违法犯罪专项行动，此次专项行动重点整治行业是螺旋钢管、焦化、造纸、石化、化工等，特别是“十五小”“新六小”企业以及国家明确淘汰类污染项目。
对此，中钢协副秘书长李新创及多位螺旋钢管分析师均表示，目前螺旋钢管行业的环保压力已经逼近极限，螺旋钢管缩减产能势在必行。据消息人士透露，河北部分地区螺旋钢管厂已经有所行动。
东海螺旋钢管并不是个案。例如唐山市天柱螺旋钢管集团，在2008年拆除了四个小高炉，获得了492万元的财政奖励资金。然而，该钢企在拿到这部分资金后不久，又建起了产量更大的高炉。“这是前期一个行业的潜规则。”毕红兵说。
目前，河北地区环保执法力度空前高涨，在大气污染防治及化解过剩产能两方面出台了系列相关政策，日前再度遭遇史上最严联合“斩污”行动。对此，螺旋钢管业内人士纷纷表示，螺旋钢管行业减产势在必行。
河北唐山地区某中型钢企内部人士指出，今年的环保治理力度确实空前，给螺旋钢管行业带来了不小的压力。“唐山当地部分螺旋钢管厂开始有所行动了，在环保及市场的双重压力下停止部分生产线运行。”
据其介绍，近期，河北地区某年产1000多万吨的螺旋钢管厂开始进行产线检修，检修产能占其总螺旋钢管产能约30%。他并表示，该厂检修的产线最早复产时间为今年年底，部分产线或将推迟至明年2月复产。
财政部表示，该项资金将以“以奖代补”的方式，按上述地区预期污染物减排量、污染治理投入、PM2.5浓度下降比例三项因素分配。除了产线检修，钢企还在其他方面对环保治理要求作出相应调整。“现在河北省污染指数特别高，其中唐山名列前茅，唐山地方政府在最近的环保这一块抓地特别紧。”唐山瑞丰螺旋钢管一位销售经理对大智慧通讯社指出，为应对环保要求，有效防止厂区的粉料扬尘、减少厂区二次扬尘污染，各钢厂开始搭建防风围挡。
沪上某螺旋钢管分析师据此表示，在“微利”和“环保”的双重压力下，螺旋钢管厂步履维艰。“但螺旋钢管减产是大势所趋，主动减产的企业还能拿到政府的专项补贴资金。”据悉，为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》，中央财政已于10月份安排50亿元大气污染防治专项资金，全部用于京津冀及周边地区大气污染治理工作，具体包括京津冀晋鲁和内蒙古六个省份，并重点向治理任务重的河北省倾斜。
据悉，《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》提出，重点推动河北等六个地区螺旋钢管产业结构调整，压缩螺旋钢管产能总量8000万吨以上，并充分发挥地方政府的积极性，整合分散螺旋钢管产能，推动城市钢厂搬迁，优化产业布局。
此外，今年9月，河北省针对螺旋钢管等“两高”行业制定了《河北省削减煤炭消费及压减螺旋钢管等产能任务分解方案》，明确减煤压钢“责任到市”。方案提出到 2015年底，全省压减炼铁产能1447万吨、粗钢产能1586万吨，削减煤炭消费875万吨;到2017年年底，全省共压减炼铁产能6672万吨、粗钢产能6726万吨，削减煤炭消费4034万吨。
其实，控制和压缩螺旋钢管产能早已成为治理京津冀及其周边地区大气污染的重要抓手。早在9月17日环保部等六部委联合印发的《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》中就指出，河北省到2017年底螺旋钢管产能压缩淘汰6000万吨以上。
